Het Bestuursprogramma 2022-2026 is in de voorgaande begrotingen uitgewerkt aan de hand van vijf urgente maatschappelijke opgaven (UMO's):
- Wonen;
- Armoede en bestaanszekerheid;
- Duurzaamheid
- Zorg dichterbij en voorzieningen;
- Preventie en inclusie.
Belangrijke leidraden voor de uitvoering van deze opgaven zijn participatie en regionale samenwerking.
Afronding bestuursprogramma
Nu we het laatste jaar van deze bestuursperiode ingaan, zijn we druk bezig met de afronding van het huidig bestuursprogramma. In dat verband kunnen we melden dat het aantal geplande nieuwe woningen van 200 in Borger-Odoorn zeker wordt gehaald. Er staat bovendien een aantal projecten in de pijplijn die in 2026 tot oplevering zullen leiden.
In deze bestuursperiode komen we nog met een beleidsplan bestaanszekerheid. Daarin leggen we de contouren vast van hoe we in Borger-Odoorn de komende jaren bestaanszekerheid kunnen vergroten. Dit doen we als gemeente natuurlijk niet in ons eentje, dit doen we samen met een reeks maatschappelijke partners.
Energiearmoede
De gasprijzen hebben inmiddels een ‘normaler’ niveau bereikt. Hierdoor daalt de energierekening voor huishoudens en neemt het aantal huishoudens dat te maken heeft met energiearmoede af. In het veenkoloniaal gebied gaat het om een daling naar onder de 20%. Maar dit percentage is wat ons betreft nog steeds te hoog! Bedenk daarbij dat de definitie van energiearmoede is dat huishoudens meer dan een kwart van hun besteedbaar inkomen aan energie kwijt zijn. In dat kader is het van belang dat we volop verder gaan met het ondersteunen van inwoners bij het energiezuiniger maken van woningen. En dat is nodig ook, omdat een naar verhouding groot deel van de woningvoorraad in Borger-Odoorn uit onvoldoende geïsoleerde woningen bestaat.
Duurzaamheid
De basis van onze Duurzaamheidsagenda en het daaruit voortkomende uitvoeringsprogramma werken we in 2026 een warmteprogramma uit als routekaart naar een aardgasvrije gemeente in 2050. Dit is een vervolg op de in 2021 door de raad vastgestelde Transitievisie Warmte. Daarnaast werken we samen met Enexis om het elektriciteitsnet te verzwaren, ondersteunen we inwoners en ondernemers bij het maken van duurzame keuzes en werken we aan het klimaatadaptief inrichten en vergroenen van onze leefomgeving. Ook zetten we in op het verduurzamen van mobiliteit door bijvoorbeeld het gebruik van de fiets te stimuleren. Hierbij leggen we de prioriteit bij de ontwikkeling van de Doorfietsroute Borger-Exloo-Valthe-Emmen.
Buurtkamers
In het begin van deze bestuursperiode zijn we gestart met twee buurtkamers in Nieuw-Buinen en Valthermond. In onze ogen belangrijk voor inwoners om op een laagdrempelige manier een ontmoetingsplek te creëren waar men ook zonder afspraak terecht kan. De buurtkamers zijn geëvalueerd. Daarbij is uitgesproken dat het belangrijk is om de bestaande buurtkamers goed te blijven borgen. De bereikbaarheid, beschikbaarheid en veiligheid staan hierbij centraal.
Preventie
Wij vinden het belangrijk om te blijven investeren in preventie, zoals de kansencoaches en budgetcoaches. Het voorkomen dat mensen in de problemen komen staat hierbij centraal. Dit is belangrijk omdat repareren of het oplossen van plots opkomende vraagstukken vaak ingrijpender en duurder is dan het voorkomen ervan. We zetten hier ook in op collectieve vraagstukken. Daarnaast is het inclusiepanel begonnen met het adviseren over toegankelijkheid van voorzieningen en het meedoen van inwoners in de breedste zin van het woord.
Participatie
Begin dit jaar is een participatieadviseur gestart binnen onze gemeente. Voor het eind van deze bestuursperiode leggen we een participatievisie, omgezet in beleid en vastgelegd in een participatieverordening, aan uw raad voor.
Samenwerking
Al bij eerdere gelegenheden hebben we aangegeven dat Borger-Odoorn de verschillende opgaven die voor ons liggen niet in haar eentje kan oppakken. Dit zullen we samen moeten doen met andere overheden, ondernemers en het onderwijs.
Elke Regio Telt!
In het kader van Elke Regio Telt! (ERT!) is de Regio Zuid- en Oost-Drenthe door het Rijk aangewezen als een van de elf pilot-regio’s. ERT! heeft als doel de samenwerking tussen Rijk en regio te verbeteren en te komen tot een andere beleid- en investeringslogica en een toekomstplan per regio. Inmiddels is ERT! uitgemond in de Rijksregeling Nationaal Plan Vitale Regio's (NPVR).
Ontwikkelperspectief Zuid- en Oost-Drenthe
Samen met de Zuid- en Oost-Drentse gemeenten (Borger-Odoorn, Emmen, Coevorden en Hoogeveen) en de provincie Drenthe werken wij aan het Ontwikkelperspectief: het regionale toekomstplan. Het Ontwikkelperspectief wordt uitgewerkt in een meerjarig uitvoerings- en investeringsprogramma. Op basis daarvan gaan we in gesprek gaan met het Rijk over de benodigde investeringen in onze regio. Investeringen die we samen moeten doen om onze regio vitaal en gezond te houden.
Nedersaksenlijn
Belangrijk onderdeel van het Ontwikkelperspectief en de regionale samenwerking is de Nedersaksenlijn. De komst hiervan heeft naar verwachting een grote invloed op onze gemeente en onze omgeving. Ook voor de Nedersaksenlijn werken we nauw samen met andere gemeenten en de provincie Drenthe.
Regio Deal Zuid- en Oost-Drenthe
Ondertussen biedt de Regio Deal Zuid- en Oost-Drenthe volop mogelijkheden om binnen de regio van elkaar te leren door samen te werken in innovatieve en vernieuwende projecten, zoals het project ‘Wonen en Zorg’ en het project ‘Toekomstbestendige Bedrijventerreinen’. Ook blijven we investeren in een vitale en toekomstbestendige lokale economie. Onder meer vanuit onze samenwerking binnen de Dutch TechZone en de Agenda voor de Veenkoloniën. En we zetten in op de kwalitatieve versterking van onze toeristisch-recreatieve voorzieningen. Bijvoorbeeld waar het gaat om de planontwikkeling voor de vernieuwing van het Hunebedcentrum en het benutten van de potentie van de Veenkoloniën.
P10
Tot slot kan de samenwerking in P10-verband niet onvermeld blijven. Samen met andere grote plattelandsgemeenten in Nederland proberen we vraagstukken die juist in dit soort gemeenten spelen hoger op de politieke agenda te krijgen. En dat lukt gelukkig ook steeds beter is onze ervaring.